國務院辦公廳發(fā)布的《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》（簡稱《意見》），提出要“加快供應鏈創(chuàng)新與應用，促進產業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進供給側結構性改革”，這是我國首次專門針對供應鏈領域出臺國家級政策，標志著供應鏈創(chuàng)新與應用發(fā)展進入加速提升階段，具有里程碑意義?！兑庖姟吩趶娬{供應鏈創(chuàng)新與應用的重要意義和必要性基礎上，提出涵蓋農業(yè)、制造業(yè)、流通產業(yè)以及綠色供應鏈、全球供應鏈及供應鏈金融發(fā)展等六大重點任務，并從政策環(huán)境、試點示范、信用和監(jiān)管、標準體系、人才培養(yǎng)及行業(yè)組織方面提出六大保障措施。從全方位、立體化指出供應鏈創(chuàng)新和應用的發(fā)展方向，旨在全面提升供應鏈管理水平和競爭能力，對進一步深化供給側結構性改革具有重要作用。
        以供應鏈創(chuàng)新推進經濟發(fā)展質量提升
        隨著我國成為世界第二大經濟體，服務業(yè)超過工業(yè)成為第一大產業(yè)，物流的服務需求結構發(fā)生變化，對服務對象、服務半徑及活動方式都提出新的要求，實現(xiàn)供應鏈創(chuàng)新與應用成為整個宏觀經濟發(fā)展的必然需求，對提高宏觀經濟運行效率和運行質量，具有顯著作用。但是毋庸諱言，我國供應鏈總體發(fā)展水平還處于初級階段，雖然在汽車、石化等傳統(tǒng)制造業(yè)有一批企業(yè)實施了供應鏈管理，在電子商務領域涌現(xiàn)出一批將互聯(lián)網和物聯(lián)網緊密融合的新型供應鏈企業(yè)，但整體實力還遠落后于美國等發(fā)達國家，因此在經濟新常態(tài)下，亟須通過供應鏈創(chuàng)新和應用，將現(xiàn)代信息技術、人工智能與供應鏈體系對接，創(chuàng)新供應鏈管理體系，以智慧供應鏈整合資源，推動產業(yè)升級轉型，實現(xiàn)“三去一降一補”。
        在供應鏈創(chuàng)新和應用中，應結合相關產業(yè)內容和實際需要，著力實施以下內容：
        以供應鏈整合農產品生產和經營環(huán)節(jié)，推動農產品上行，對農產品質量實行過程控制。由于我國農產品生產呈現(xiàn)小規(guī)模、分散化特點，標準化程度不高，導致農產品在上行過程中始終無法實現(xiàn)大規(guī)模經營，一方面由于個體農戶作為市場主體規(guī)模較小，在市場上議價能力不足，另一方面在電商銷售中，遠距離銷售農產品缺乏消費者信任，尤其是農產品品牌化程度較低，使消費者對農產品的質量存有較多疑慮，因此應加大力度實施供應鏈管理，由鏈主企業(yè)對農產品質量進行全程控制管理，將自發(fā)式耕種轉化為工業(yè)式生產，從種子培育、施肥、打藥及檢測進行全過程監(jiān)督，并進行統(tǒng)一產品包裝、分級及運輸配送等，建立從田間到消費者手中的全鏈條服務體系，打通從農業(yè)生產者與消費者之間的時空區(qū)隔，提高消費者信任。實施供應鏈管理，將分散的農業(yè)生產有效組織和整合，有助于提高農產品流通效率，并使農產品大規(guī)模上行成為可能，從而推動農產品產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。
        將供應鏈應用向生產商和消費者兩端延伸，創(chuàng)新供應鏈體系。傳統(tǒng)的供應鏈企業(yè)多以工業(yè)企業(yè)為核心，對上下游企業(yè)進行統(tǒng)一整合。隨著大規(guī)模生產全面普及，消費者需求成為引領生產的風向標，流通企業(yè)作為與消費者直接接觸的市場主體，擁有獲得一手消費者信息的天然優(yōu)勢，在產業(yè)鏈中的地位上升，以沃爾瑪為代表的零售巨頭率先成為供應鏈的核心企業(yè)，組織生產并推出自有品牌商品，獲得“天天低價”的競爭優(yōu)勢。在互聯(lián)網和物聯(lián)網深度融合背景下，流通企業(yè)引導生產、促進消費的作用日益突出，在供應鏈中的話語權和控制權進一步提升，流通企業(yè)利用自身掌握的海量數(shù)據(jù)，通過信息技術將消費者需求偏好滲透到產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，打通生產和消費之間的渠道界限，建立生產企業(yè)與消費者之間的直接聯(lián)系，以消費者需求引導生產，實現(xiàn)定制化生產，同時與生產企業(yè)密切合作，共同研發(fā)新型產品，催生新的消費需求，在此過程中，流通企業(yè)的集成和主導作用逐步加強，組織引導上下游企業(yè)在采購、分銷、物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同運行，構建立體、完善、反應迅速的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全程信息可視，減少中間環(huán)節(jié)的信息傳遞效率損失，最大化滿足消費者需求，同時降低庫存，提高產業(yè)運行效率。
        提升供應鏈管理水平和服務能力，推進“一帶一路”建設。供應鏈作為整合資源的有效組織形態(tài)，既在企業(yè)層面對上下游產業(yè)協(xié)同發(fā)揮作用，優(yōu)化微觀產業(yè)運行機制，提升產業(yè)組織能力，又在國家層面對國家間互聯(lián)互通提供基礎支撐，實現(xiàn)國家間優(yōu)勢互補、資源共享。供應鏈一方面在基礎設施領域將國內外物流、信息通道貫通，為原材料、產品及各類流動提供載體，另一方面通過供應鏈管理，整合全球資源，建立全球供應鏈平臺，以網絡化、智能化為特征，構建協(xié)同運作體系，推動國內企業(yè)參與國際分工，拓展市場空間和發(fā)展?jié)摿?。這其中，供應鏈的管理水平和服務能力至關重要，直接影響到供應鏈實施效果，因此應通過積極培育、示范引領等方式，大力提升供應鏈管理水平，以強化管理推進供應鏈應用，結合互聯(lián)網和物聯(lián)網的發(fā)展特點，創(chuàng)新供應鏈管理模式，以智慧供應鏈將國內外資源整合運作，并注重加強與“一帶一路”國家合作，將我國經濟發(fā)展紅利惠及沿線國家，以提升供應鏈服務能力為各國提供貿易和經營便利，從而實現(xiàn)發(fā)展共享，利益共贏。